Voorstellen Wob gelanceerd
Op 25 februari 2011 verscheen van mijn hand op Juristenweblog.nl een artikel over de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob) en de politie[1]. Door Tweede Kamerleden zijn problemen aangekaart over dit thema. Met het daaropvolgende jurisprudentieoverzicht is beoogd de gestelde problematiek te illustreren. Na 25 februari 2011 zijn er interessante ontwikkelingen die een nieuw artikel over de Wob en de politie rechtvaardigen.
In het vorige artikel zijn vier problemen aan bod gekomen:
- Politie-informatie kan op basis van de Wob op straat komen te liggen;
- Politie levert informatie voor commercixeble diensten;
- Perverse effecten wegens de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen; en
- De Wob kost veel politiecapaciteit.
Sindsdien is het volgende gebeurd. Er is vanuit het Ministerie van Veiligheid en Justitie een actieprogramma x91Minder regels, meer op straatx92[2] verschenen. Op 31 mei 2011 is de langverwachte[3] Kamerbrief vanuit het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties naar de Tweede Kamer gestuurd[4]. Als bijlage bij deze Kamerbrief zijn ook de onderzoeksresultaten openbaar gemaakt naar het gebruik van de Wob.
Ik start dit artikel met het aanhalen van de belangrijkste resultaten uit het onderzoek. Vervolgens zal het actieprogramma belicht worden en tot slot de Kamerbrief. Ik sluit mijn artikel af met een conclusie waarin ik inga in hoeverre hiermee de gestelde problemen daadwerkelijk aanwezig zijn en of er ook oplossingen aangedragen worden voor deze problemen.
Onderzoeksresultaten
Het ministerie heeft aan het bureau Research voor beleid opdracht gegeven onderzoek te doen naar omvangrijke en oneigenlijke Wob-verzoeken. Het onderzoek is oktober 2010 opgeleverd en met de Kamerbrief van 31 mei 2011 openbaar geworden. Zowel aantallen, kenmerken als wijze van afhandeling zijn in kaart gebracht middels een enquxeate. Uit het onderzoek komen de volgende cijfers naar voren[5]. De politiekorpsen[6] zijn bevraagd over de periode 1 januari 2009 tot en met 30 juni 2010. In deze periode zijn er per korps 964 verzoeken ontvangen. Lees het hele artikel hier verder.
[1] B. Gossen, 'Een ongemakkelijke relatie? Politie en Wob: een terugblik op een jaar Wob-jurisprudentie in politiecontext', Juristenweblog.nl 25 februari 2011.
[2] Kamerstukken II 2010/11, 29 628 en 30 888, nr. 237. Met de komst van een VVD-bewindspersoon op het departement Veiligheid en Justitie is het woord 'plan' uit den boze, want dit zou te onbepaald zijn, aldus Opstelten op een lezing in Mierlo op 28 mei 2011. De term actieplan lijkt ook overal verdwenen te zijn.
[3] In het artikel van L. Verheyen, Wet openbaarheid van bestuur: stand van zaken en ontwikkelingen'' Juristenweblog.nl 6 oktober 2010 wordt al gewag gemaakt van nadere ontwikkelingen die in 2010 zouden moeten plaatsvinden.
[4] Brief van Ministerie van Veiligheid en Justitie aan Tweede Kamer, 31 mei 2011, kenmerk: 2011 x96 2000 22 47 19.
[5] De onderzoekers stellen dat enige terughoudendheid moet worden betracht bij het interpreteren van de cijfers nu registratie niet op eenduidige wijze plaats heeft gevonden, niet alle verzoeken als Wob-verzoeken zijn geregistreerd en geen urenregistratie plaatsvindt.
[6] Er zijn zesentwintig korpsen: vijfentwintig regionale politiekorpsen en xe9xe9n Korps landelijke politiediensten. Eenentwintig korpsen hebben meegewerkt aan de enquxeate (81%).
